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　　“框架协议 ”明确，将强化 三省一市牵头单位顶  层沟 通、统筹协调、 同步发展，构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架
 构”， 协 同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整

体发展效应。