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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会 力量积 极
性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。