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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包
括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐 
，一
些非正规机构游离于 
相关部门

的监管体系之外。