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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅 为6  %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很 大差距。