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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。