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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一  方面，要加大政 府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。