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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在 较 大缺口。截至202 1年底， 我国 每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。