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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营 
成本。