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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2. 03个，距离“十四
五”期末4. 5
个的目标尚存很大差

距。