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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。