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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 
“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。