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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成 本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。