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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营 补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。