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　　 其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境 、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。