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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。