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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供

的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监 

管体系之外。