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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 
质量， 包括机构资质、师  资水平、内外环境 、照护内容 等，  但在 现实中，各托育机构提
 供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部

门
的监管体系之外。