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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的 成本
分 担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 
建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。