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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。
截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。