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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。