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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提 高托位建设补 贴 标准 ， 
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。