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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力 量往往面临  高成本 压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 
托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。