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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。