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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些

非正
 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。