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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托
育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
 规机构游离于相关部 门的监 管体
系之外。