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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、  奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。