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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。