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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照 
护服务
发展的政策法规 体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务 院印发《关于优化
生育政策促
进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合发
布《 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……