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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。