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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认 为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。