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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内
容等，
但在现实中，各托 
育机构  提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之

外。