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　　  首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2
021年底 ，我国每

千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为
2 .0 3个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。