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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会  关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。