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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指 
导意
见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 
长 期均衡发展

的决定 》，要求“发展普

惠托育服务体系
”；2022年，国家
卫生健康委 等17个部门联合发布《关于 进一步 完善和 落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……