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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
 ，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各
托育机构提
供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。