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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往 往面临高  成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。