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　　发展普惠 托育服务，要充分  调 
动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。