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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至 2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴  幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。