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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成
本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。