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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降 低普
惠
机构运营成本。