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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 
、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。