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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一  步 
降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公
建民营、 
运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。