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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。