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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境  、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。