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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三
成 
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。