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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构 运 营成本。