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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 20 21年底，我国每千人口拥有3 岁 以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。