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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏

观经济研究
院社
会发展所研究员张本波提出
，一方
面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 
降低普惠机构开 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。