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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社


会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。