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　　 发展普惠托育服 务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营 成本。